根據《中華人民共和國民法典》、《技術合同認定登記管理辦法》、《技術合同認定規則》等法律法規，我國實行技術合同認定登記制度。技術合同是當事人就技術開發、轉讓、許可、咨詢或者服務訂立的確立相互之間權利和義務的合同，技術合同是科技成果轉化的載體之一。技術合同認定登記常見問題50答，收藏好了！
一、什么是技術市場？
技術市場的概念是技術商品生產與交換關系的總和，主要指無形市場，包括從技術商品開發到技術商品應用的全過程，它涉及到技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務及其相關的其他技術交易活動。
《技術合同登記認定管理辦法》是2002年2月16日由科技部、財政部和國家稅務總局聯合制定頒布實行的。《技術合同認定登記管理辦法》對技術合同認定登記的目的、適用范圍、主管部門、技術合同登記的申請、提交的合同文本及有關材料、登記機構的主要職責、登記受理及其期限、登記結果的復議、主管部門對登記機構及其人員的管理、考核、責任的追究等作了明確規定。
《技術合同認定規則》是科技部2001年7月18日頒布實施的。《技術合同認定規則》對技術合同認定的范圍、標準，包括技術合同主體資格的認定和技術合同客體一一技術合同的標的的認定，以及對技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、核定技術性收入都作了具體、明確的規定，是指導技術合同認定登記工作的主要依據。
技術合同認定登記制度是指為貫徹國家扶植技術市場的政策和規定，保障國家促進科技成果轉化優惠政策的正確實施，而建立的認定、登記和統計技術合同的管理制度。這項制度實行按地域一次認定登記的管理。
五、技術合同認定登記制度與落實優惠政策的關系是什么?
國家為促進科技成果轉化制定了一系列優惠政策。為保障政策的正確實施，從1987年起，我國實行了技術合同認定登記制度。根據國家有關規定，經認定登記的技術合同，當事人可以享受國家有關促進科技成果轉化的稅收和獎勵等方面的優惠政策。未申請認定登記或申請而未予登記的合同不得享受有關優惠政策。
六、技術合同認定登記時，合同中主要包括的內容有哪些?
合同要在有效期內；合同中雙方簽字蓋章要正規、齊全，合同各方法人代表人或委托代理人需簽字蓋章，書寫名稱與印章要求一致、清晰，超過三頁的合同建議加蓋合同雙方（或多方）騎縫章；合同標題要準確且對應；技術標的、技術內容及技術方法和路線要清晰明確，體現合同所表述的技術點；合同金額、權利義務要明確。
七、申請認定登記的技術合同中哪些條款不明確的可以不予登記?
1、合同主體不明確的；
2、合同標的不明確，不能使登記人員了解其技術內容的；
3、合同價款、報酬、使用費等約定不明確的。
合同文本可以采用由科學技術部監制的技術合同示范文本；采用其他書面合同文本的，應當符合《民法典》的有關規定。采用口頭形式訂立技術合同的，技術合同登記機構不予受理。
法人：法人公章或合同專用章/法定代表人（授權人）簽名或蓋章/授權書。
自然人：本人簽名或蓋章。
非法人組織：組織的印章/組織負責人簽名或蓋章。
當事人在訂立合同時未掌握的技術（具有新穎性），不是現有技術，要有開發過程。開發工作和合同成果要有創新點，提交的成果應是相對完整的可實施技術方案，同一標的只能簽一次，要有技術成果交付物。
十一、與之相關的技術咨詢、技術服務業務指的是什么?指的是技術轉讓方或技術開發方（即受托方）根據技術轉讓或技術開發合同的約定，為使受讓方（或委托方）掌握其轉讓或委托開發的技術，而配套提供的技術咨詢、技術服務業務。且這部分技術咨詢、服務的價款與技術轉讓（或開發）的價款是開在同一張發票上的。
技術的擁有者與技術引進方合作，把技術作為投資，共同組成經濟實體的經營活動。技術入股有兩種形式：一種是賣方以其智力和研究、開發項目作為股份向企業進行技術投資，聯合研制、開發新產品，共同承擔風險，分享效益，這種技術入股叫作研究開發中的技術入股；另一種是賣方自己掌握的現成的技術成果折合成股份，向企業進行技術投資，然后分享效益，這種形式叫作技術轉讓中的技術入股。
技術引進是指中華人民共和國境內的公司、企業、團體或個人（受方），通過貿易或經濟技術合作的途徑，從中華人民共和國境外的公司、企業、團體和個人（供方）獲得技術。其中包括：專利權、著作權。
1、一般設備維修、改裝、常規的設計變更及其已有技術直接應用于產品生產的；
2、合同標的為當事人已經掌握的技術方案，包括已完成產業化開發的產品、工藝、材料及其系統；
3、合同標的技術上沒有創新，僅為通過簡單改變尺寸、參數、排列，或者通過類似技術手段的變換實現的產品改型、工藝變更以及材料配方調整；
4、合同標的為一般檢驗、測試、鑒定、仿制和應用；
5、只制定規劃和工作計劃；
6、單純以揭示自然現象、規律和特征為目標的基礎性研究項目所訂立的合同，以及就社會科學研究課題所訂立的合同；
7、軟件復制和無原創性的程序編制。
1、技術文件（包括技術方案、產品和工藝設計、工程設計圖紙、試驗報告及其他文字性技術資料），以通常掌握該技術和必要存檔所需份數為限；
2、磁盤、光盤等軟件性技術載體、動植物（包括轉基因動植物）新品種、微生物菌種，以及樣品、樣機等產品技術和硬件性技術載體，以當事人進行必要試驗和掌握、使用該技術所需數量為限；
3、成套技術設備和試驗裝置一般限于1-2套。
1、合同標的為進入公有領域的知識、技術、經驗和信息等（如專利權或有關知識產權已經終止的技術成果），或者技術秘密轉讓或許可未約定轉讓權或使用權歸屬的，不應認定為技術轉讓合同和技術許可合同；
2、合同標的僅為高新技術產品交易，不包含技術轉讓成分的；
3、隨高新技術產品提供用戶的有關產品性能和使用方法等商業性說明材料。
一般為特定技術項目的咨詢課題，運用科學知識和技術手段進行的分析、論證、評價和預測，目的為委托方在科學研究、技術開發、科技發展戰略、成果推廣、技術改造、工程建設、科技管理項目方面提出建議、意見和方案。
十八、技術咨詢合同不予認定的情況【包括但不僅限于】有哪些?
1、就經濟分析、法律咨詢、社會發展項目的論證、評價和調查所訂立的合同；
2、就購買設備、儀器、原材料、配套產品等提供商業信息所訂立的合同。
一般為運用專業技術知識、經驗和信息解決特定技術問題的服務性項目，包括內容：改進產品結構、改良工藝流程、提高產品質量、降低產品成本、節約資源能耗、保護資源環境、實現安全操作、提高經濟效益和社會效益等專業技術工作。技術服務合同一般不涉及專利和技術秘密成果的權屬問題。
二十、技術服務合同不予認定的情況【包括但不僅限于）有哪些？
1、以常規手段或者為生產經營目的進行一般加工、定做、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標準化測試等訂立的加工承攬合同和建設工程的勘察、設計、安裝、施工、監理合同。但以非常規技術手段，解決復雜、特殊技術問題而單獨訂立的合同除外；
2、就掃描復印圖紙、翻譯資料、攝影攝像等所訂立的合同；
3、計量檢定單位就強制性計量檢定所訂立的合同；
4、理化測試分析單位就儀器設備的購售、租賃及用戶服務所訂立的合同。
技術服務的受托方運用現有知識、經驗、技術、信息為委托方進行傳授和技術協作，沒有導致失敗的技術風險，完成的工作成果一般不能形成專利技術或專有技術，無需在合同中約定有關專利技術和非專利技術的歸屬和成果分享條款。技術服務受托方運用自己掌握的技術知識，可以同時或者先后為多家委托方重復提供相同的技術服務。技術服務合同的服務具有重復性特征，技術開發合同與技術服務合同不同，其研究開發方運用專業技術知識對未知領域所進行的創造性工作。
技術開發類：對完成藥學、藥效學、藥理毒理及臨床試驗等全過程的醫藥研發工作所訂立的合同，符合《技術合同認定規則》中技術開發合同規定的；凡訂立的合同中，含有藥學研發的，對藥的合成工藝、提取方法、穩定性等研究內容，符合《技術合同認定規則》中技術開發合同規定的；對已有國家藥品標準的藥品（指國內及其它國家的國家標準）進行仿制，且對已有標準有所提高為目標所訂立的合同；對已經上市藥品的給藥途徑、劑型進行改變，且工藝上有質的改變為內容所訂立的合同。
技術轉讓類：當事人就生物、醫藥新品種轉讓與許可訂立的合同。
技術服務類：以藥效學、藥理毒理、臨床試驗以及藥品安全性評價為內容所單獨訂立的合同。
技術開發類：應有明確的功能需求調研及技術要求分析、技術架構的設計、程序編制、方案優化、成果測試與驗收標準等內容；應有新的方案設計、新的技術集成、新的技術手段、新領域中的應用等技術創新內容的表述。軟件的知識產權權屬約定應當是明確的，所有權屬于委托方或雙方共有的。
技術轉讓類：涉及計算機軟件的轉讓合同，符合《技術合同認定規則》中技術轉讓合同的條件，且明確轉讓計算機軟件所有權、辦理軟件著作權變更的，可以認定為技術轉讓合同。
技術服務類：利用受托方自有技術，將已有較為成熟的軟件，適用到相應的硬件設備上、或系統集成中的合同功能比較單一的網站系統軟件編制合同；對核心技術并未有實質性、突破性變化的計算機系統，進行系統升級服務的合同（可含有調試、培訓、維護等內容。但商品化軟件售后服務除外）；從事軟件外包業務的，在委托方總體設計安排下，利用自有技術方案，進行軟件編制的合同。
技術開發類：合同要滿足標的有新的特殊功能要求，單純依靠常規技術手段無法實現的。新的功能需求、新的技術方案、新的技術架構設計等內容，并有相應的知識產權權屬的約定。
技術服務類：包括建設工程中，就裝備設施、工藝、產品材料、生產線和成套設備的設計等訂立的合同；以非常規技術手段，解決建設工程的勘察、設計、安裝、施工中復雜、特殊技術問題訂立的合同。
不屬于技術服務合同的工程總承包類合同：以常規手段或者為生產經營目的進行一般加工、定做、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標準化測試等訂立的加工承攬合同和建設工程的勘察、設計、安裝、施工、監理合同。
但以非常規技術手段和技術措施，運用新技術解決復雜、特殊技術問題而單獨訂立的合同除外。包括：高鐵、城市軌道交通、智能化建筑工程、電廠、鋼廠施工改造、污水處理、鍋爐改造脫硫脫硝等工程總承包類合同。
不可以。根據《技術合同認定登記管理辦法》第八條規定：技術合同認定登記實行按地域一次登記制度。
二十七、總公司在外地，分公司在本市能否登記?如果能，需要什么手續嗎?
只有具有獨立法人資格的分公司依法訂立的技術開發合同、技術轉讓合同、技術咨詢合同和技術服務合同，可辦理登記。
二十九、合同簽訂時未確定具體金額，簽訂在規定時間內按照比例或實際發生情況給予款項的怎么處理?
1、確定收款金額可進行認定登記；
2、如合同周期較長，可每進一筆款項登記一次。
涉密合同不能登記，但下列情況可以登記：
1、合同上是否有密級章，無密級章的均視為一般合同；
2、已定密合同，需脫密后出具脫密證明后進行認定登記；
3、標注工作秘密的，需脫密后出具脫密證明后進行認定登記。
主要依據《促進科技成果轉化法》及其若干規定，按“五技”合同凈收入的一定比例提取獎酬金，獎勵有關科技人員。
1、企業：
申請單位辦理完技術合同認定登記后，按照本單位流程自行辦理獎酬金提取，由單位自行制定相關獎酬金分配管理辦法和分配細則，與登記機構無關。
2、科研機構、高校：
①職務科技成果轉讓、許可給他人實施的，從凈收入中提取不低于50%的；
②作價投資的，從股份或者出資比例中提取不低于50%的比例；
③在開發和轉化中作出主要貢獻的人員，獎勵的份額不低于獎勵總額的50%；
④合作實施的，在成功投產后連續三至五年每年從利潤中提取不低于5%的比例。
另外∶事業單位單位依照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》規定對完成、轉化職務科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數。
三十二、技術開發、轉讓合同先開具了一部分專票，后認定技術合同是否給予認定，技術性收入核定表如何填寫?
可以進行技術合同認定，技術性收入核定表按實際額度填寫，不做拆分。
三十三、多賣方開發類合同是否可以認定技術合同?如認定應哪方認定，如何做免稅?
認定技術合同要根據合同內容進行認定，由開票方進行認定登記，合同總金額為開票金額，非合同總額，免稅流程為先認定登記后享受稅務局相關政策。
三十四、合同約定以“提成支付”的方式付款的，因初次登記時無法獲知合同總金額，如何進行認定登記？
合同沒有金額不能進行認定登記，合同約定以“提成支付”的方式付款的，初次登記時合同交易額是第一次支付的金額，每次提成獲得收入申請單位確認后，再到登記機構進行認定登記。
以技術入股和技術股權轉讓方式訂立的合同，符合技術合同認定標準的，可按技術轉讓合同認定登記。技術作價入股后享受稅收政策為遞延納稅政策，不同于技術轉讓合同享受的所得稅優惠政策。
100%關聯，不享受所得稅，可免增值稅，開增值稅專用發票，還能登記嗎？可以登記，賣方不免增值稅，買方可研發加計扣除。
認定規則中單純以揭示自然現象、規律和特征為目標的基礎性研究不能走開發。若不是，并且有明確具體的研發目標和應用價值等條件就可以。
1、商務局備案證書及數據表各一份；
2、技術交易金額計算明細；
3、按照《技術合同認定登記流程》中一般合同要求登記（提供的技術合同文本為中文翻譯文本）。
三十九、農業科普培訓和其視頻教程的合同可以做服務登記嗎?
節能建筑的整體設計，解決濕熱地區應用技術難題，屬于技術服務合同。
四十一、研究所為政府部門編制發展規劃，能否簽訂服務合同?
發展規劃要是涉及技術問題可以，比如科技發展規劃。
四十二、專利權轉讓合同是合同簽訂就可以登記還是要等知識產權局辦理完過戶才行？
合同生效就可以登記（帶上專利證書復印件）
技術合同認定規則（四十一）：為特殊產品技術標準的制訂，屬于技術服務合同。
四十四、技術開發費能否開具增值稅專用發票?
不能。財稅【2016】36號文：“適用免征增值稅規定的應稅行為，不得開具增值稅專用發票”，開專票，等于放棄免稅資格，36個月內不得再申請免稅、減稅。
四十五、計算機軟件開發合同，雙方對本合同知識產權歸屬約定這個必須填嗎?
必須有知識產權約屬，且歸甲方或雙方才可以登記免稅。（軟件轉讓必須連同著作權、所有權一起轉讓方可登記免稅）
四十六、甲乙雙方合作開發一個終端，甲方出資30萬，乙方出資80萬，乙方來做合同認定這合同認定金額是80萬，還是110萬?
合同額不好確定，看約定的利益分配，若開發出來的終端交付給甲方使用，甲方給乙方多少研發費用？若歸雙方，利潤按比例分成，不能確定了。
但可以按各自出資享受研發加計扣除。
四十七、專利權人可不可以跟三家公司分別簽訂三份排他許可合同？
在一定的期間和地域范圍內獨家享有使用該專利的權利，專利權人仍然保留在這一時間和地域范圍內使用其專利的權利。但排除任何第三方在該范圍內對同一專利技術的使用權。
四十八、技術轉讓費+每年提成，提成部分可以免稅嗎？需要再登記嗎？
技術提成費可以免稅，合同一次性登記，多次核定技術性收入。
關聯交易是指居民企業直接或間接持有股權之和達到100%的關聯方所進行的技術轉讓交易。關聯交易不享受技術轉讓減免企業所得稅優惠政策。
檢測活動能否進行技術合同認定登記，需根據實際情況判定。包括有特殊技術要求的技術成果測試分析，新產品、新材料、植物新品種性能的測試分析，以及其他非標準化的測試分析屬于技術服務合同，但是，屬于當事人一般日常經營業務范圍的，不應認定為技術服務合同。
此外，以常規手段或者為生產經營目的標準化測試等訂立的計量檢定單位就強制性計量檢定所訂立的合同，不應認定為技術服務合同。
