信息來源:廣東省人民政府辦公廳、粵科信息服務
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黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,近期連續(xù)出臺《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》等支持政策。廣東省委、省政府高度重視中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,經省人民政府同意,省政府辦公廳印發(fā)《廣東省進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的若干政策措施》,進一步加大紓困幫扶和創(chuàng)新發(fā)展支持力度。
稅:稅費方面
對符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對小型微利企業(yè)和個體工商戶符合條件的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎上再減半征收所得稅。
保:社保方面
(1)按照國家部署繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等惠企政策。
(2) 2022年對省內注冊、持續(xù)經營的制造業(yè)小型微利企業(yè),按職工基本養(yǎng)老保險費單位繳費部分給予一定補貼。符合稅法規(guī)定條件的補貼資金作為不征稅收入管理,企業(yè)可用于社保繳費、員工待遇發(fā)放。
地:場地方面
鼓勵在工業(yè)園區(qū)及產業(yè)集聚區(qū)集中建設標準廠房并以優(yōu)惠價出租出售,國有科技企業(yè)孵化載體、大學科技園適度減免租金。
商:線上經營方面。
鼓勵電商平臺減免費用。
運:物流運輸方面
(1)推動實施貨運汽車高速公路差異化收費政策。
(2)推動解決“缺箱少柜”問題。
(3)推行口岸作業(yè)單證無紙化,提升貨物進出港效率。
加大政府采購支持中小企業(yè)力度:
對適宜由中小企業(yè)提供的,預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購:小額采購項目(200萬元以下的貨物、服務采購項目,400萬元以下的工程采購項目),原則上全部預留給中小企業(yè);超過前述金額的采購項目,預留該部分采購項目的40%以上專門面向中小企業(yè)采購,其中預留給小微企業(yè)的比例不低于70%。
支持中小企業(yè)拓展國內外市場:
(1)圍繞文旅、餐飲、住宿、零售等行業(yè),定向發(fā)放消費券、服務券等惠民補貼。
(2)鼓勵中小企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國開展海外倉建設。
(3)推進“粵貿全球粵貿全國”和農產品“12221”市場體系建設,支持中小企業(yè)參與廣交會、進博會、中博會、APEC技展會、旅博會、農交會、農博會、加博會等重要展會活動。
充分發(fā)揮大型企業(yè)引領帶動作用:
引導大型企業(yè)面向省內中小企業(yè)發(fā)布產品和服務采購計劃。
防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款:
在“粵商通”和廣東政務服務網上線款項支付投訴與處理平臺,開展拖欠中小企業(yè)賬款案件專項執(zhí)行行動,組建中小企業(yè)款項支付法律服務團隊。
強化款項支付監(jiān)督和約束懲戒:
對機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)惡意拖欠中小企業(yè)賬款等典型案例進行披露,依法加大失信懲戒、限制消費等措施的適用力度。
優(yōu)化行政服務和執(zhí)法行為:
(1)實施包容審慎監(jiān)管,最大限度減少對中小企業(yè)和個體工商戶生產經營活動的影響。
(2)發(fā)揮各級民營企業(yè)投訴中心作用,暢通中小企業(yè)投訴和維權渠道。
支持銀行機構對符合條件的中小企業(yè)市場化續(xù)貸、展期:
(1)對受疫情影響較大、但有還款意愿、吸納就業(yè)能力強的中小企業(yè),通過續(xù)貸、展期等市場化方式紓困解難。
(2)將商業(yè)銀行開展小微企業(yè)信用貸款等相關指標作為財政資金存放管理的參考依據(jù)。
(3)通過省中小企業(yè)融資平臺等配套服務,加大金融科技賦能,提高中小企業(yè)融資便利性。
加大供應鏈融資支持和上市掛牌服務力度:
(1)對符合條件,通過中征應收賬款融資服務平臺幫助中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資的核心企業(yè)給予獎勵。
(2)對服務省內中小企業(yè)成功上市、掛牌增量排名前列的證券中介機構給予獎勵。
(3)鼓勵金融機構依托廣東省供應鏈金融“監(jiān)管沙盒”試點開展供應鏈金融業(yè)務。
建立中小企業(yè)應急轉貸機制:
鼓勵有條件的市安排中小企業(yè)應急轉貸資金,對受疫情及原材料價格上漲等影響,符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時流動性困難的中小企業(yè)提供應急轉貸支持。
進一步加大信貸風險補償和融資擔保支持力度:
鼓勵各市設立完善中小企業(yè)信貸風險補償資金和科技信貸風險準備金池,落實政府性融資擔保降費獎補政策。
充分發(fā)揮信用保險保障功能:
鼓勵保險機構開展應收賬款信用保險。
引進緊缺高層次人才:
將“專精特新”等中小企業(yè)納入產業(yè)人才專項,探索擇優(yōu)對重點企業(yè)賦予“揭榜掛帥”或自主舉薦名額。
加強用工供需對接:
鼓勵粵東粵西粵北地區(qū)畢業(yè)生本地就業(yè),引導高校和中職學校針對企業(yè)人才需求設置課程,開展各類招聘活動。
加強中小企業(yè)人才培訓:
推進“新粵商”培訓工程和“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三大工程。
六、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平
推動“小升規(guī)”工作:
繼續(xù)實施并優(yōu)化調整“小升規(guī)”獎補政策。
加快推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展:
省對國家新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎勵。
推動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新:
支持舉辦“創(chuàng)客廣東”、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(廣東賽區(qū))和廣東“眾創(chuàng)杯”等賽事。加快推動中小企業(yè)體系化。
生態(tài)化數(shù)字化轉型:
支持平臺型企業(yè)牽頭組織實施產業(yè)集群數(shù)字化轉型計劃、培養(yǎng)相關復合型人才、運營產業(yè)園區(qū)等。
優(yōu)化個體工商戶經營者變更登記程序:
原經營者辦理注銷登記和新經營者辦理注冊登記可同時申請進行。
試點個體工商戶經營者直接變更登記:
鼓勵有條件的市開展個體工商戶經營者直接變更登記試點。
加大對“個轉企”支持力度:
鼓勵加大“個轉企”補貼力度,落實“個轉企”稅收優(yōu)惠政策。
增加信用貸款:
引導和鼓勵銀行機構擴大信貸發(fā)放,開發(fā)完善貸款產品。
加強公平競爭審查:
清理廢除歧視、妨礙個體工商戶參與市場經濟活動的政策措施。明確各級政府和部門出臺的紓困幫扶政策,除適用范圍有明確規(guī)定外,均適用于個體工商戶。
*各項政策措施除有明確規(guī)定時限以外,執(zhí)行至2023年12月31日。