各地級以上市市場監督管理局,省全面實施標準化戰略領導小組成員單位 : 為了貫徹落實國家標準委關于推進標準化試點示范區建設的工作部署,進一步提高標準化試點示范區建設質量,培育一批高質量的標準化試點示范項目,帶動全省標準化工作,引領廣東經濟社會高質量發展,根據《廣東省標準化條例》和廣東省市場監督管理局標準化試點示范項目管理有關規定,現面向全省征集2021年標準化試點示范項目。有關事項通知如下:
(一)建設目標
通過在農業農村、服務業、基本公共服務和社會管理以及傳統優勢產業和戰略新興產業等領域規劃建設標準化試點,推動各地在標準體系構建,標準制定、實施、應用、宣傳以及標準化水平城鄉均衡、動態調整、監測評估方面探索創新。到2022年,形成一批可復制可推廣的成功經驗并在全省推廣,為我省農業農村、服務業、基本公共服務和社會管理領域的標準體系建設與實施等工作提供有益參考。
(二)征集條件
1.推薦項目應服務于區域經濟社會發展方向,體現區域或行業的發展優勢與特點,具有一定的代表性和試點示范價值。
2.項目申報單位具有較強的標準化意識,有一定的標準化基礎與項目實施條件,并具備實施項目所必需的政策、人才、資金等基本保障。
3.項目申報單位為具有獨立法人資格的企業、社會組織或地方政府及其部門、辦事機構,農村基層組織等。
4.項目申報單位須遵紀守法。近三年沒有違法犯罪行為,沒有失信記錄。
(三)優先發展方向
1.農業農村方面:以培育有影響力的特色農產品區域公用品牌為重點的標準化項目;以推動農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等為重點的觀光農業、體驗農業、創意農業、休閑農業標準化項目;以推進特色產業扶貧、鞏固脫貧攻堅成果為重點的具有明顯帶動性的精準扶貧項目;以促進鄉村振興、鄉村環境優化為重點的標準化項目。
2.服務業方面:以粵港澳大灣區優勢產業為主導的電子商務、金融、物流、科技信息等新興服務業;以生活服務為主導的粵菜師傅、家政服務、養老服務、中醫康養、技工教育、文化體育、娛樂服務、環境和公共設施管理業;以生產性服務業為主的信息技術服務、科創服務、綠色節能服務、定制服務、售后服務、人力資源服務、現代物流、現代供應鏈等。
3.社會管理與基本公共服務方面:重點推動政務服務(含政務大數據)、基層治理、社會治理和平安廣東建設、基本醫療衛生、公共基礎教育、就業、民政以及粵港澳大灣區融合等領域。
在全省范圍內近期已經完成的農業農村、服務業、基本公共服務、社會管理和高新科技標準化試點等建設項目中優選一批標準化試點示范區建設典型案例進行總結提煉、重點培育、宣傳推廣,形成標準先進、科學適用、體系完善、經濟效益和社會效益明顯,可復制并且示范帶動意義較大的標準化“廣東模式”,充分發揮其示范帶動作用,引領行業和區域標準化高質量發展。
(二)征集條件
1.征集范圍:2018年10月廣東省市場監督管理局成立起至2020年11月30日止,通過終期目標考核且被評定為“優秀”的國家級、省級標準化試點(含農業標準化示范區)項目。
2.示范項目申報單位全員標準化意識高、實施標準的自覺性強,標準化成效顯著。原試點(示范區)構建的標準體系科學、合理、適用、先進、完善,可復制性強,具有明顯的示范帶動意義(提供標準體系框架圖及成效等說明文字)。
3.示范項目申報單位決策層要求持續改進標準體系、提升標準化成效、提高標準化示范帶動能力的愿望強烈,高度重視試點經驗的總結、提升和宣傳推廣。其經驗被省級以上媒體宣傳推介或在省級以上標準化行政管理部門的培訓會議上作經驗介紹。
4.申報單位近三年來沒有發生重特大質量安全事故,沒有失信等違法犯罪行為。
5.項目申報單位為具有獨立法人資格的企業、社會組織或地方政府及其部門、辦事機構,農村基層組織。
(一)標準化試點項目,由申報單位填寫《廣東省標準化試點項目申報表》(附件1);標準化示范項目,由申報單位填寫《廣東省標準化示范項目申報表》(附件2),示范項目申請需提供相關佐證材料,并加蓋單位公章確認。
(二)省屬及中直駐粵申報單位:按業務歸口向省級主管部門提交相關項目申報材料(紙質和電子版)。
(三)各組織申報部門進行信息真實性核查等初審程序后,提出推薦意見,并加蓋公章,將標準化試點示范備選項目匯總表(附件3)和相關材料,于2020年12月29日前報送省市場監管局標準化處,電子版發廣東省市場監督管理局標準化處郵箱:gdsjj_biaozhunchu@gd.gov.cn ;紙質版一式兩份掛號寄至:廣東省廣州市天河區黃埔大道西363號廣東省市場監督管理局標準化處雷舜收(15919621029)。過期不予受理。
(一)試點示范項目建設期均為2年,享受廣東省實施標準化戰略資金關于省級標準化試點示范項目建設的扶持政策。
(二)經確定的試點示范項目,應按照國家市場監督管理總局及廣東省市場監督管理局相關要求,推動成立試點(示范區)工作領導小組或建立協調機制,梳理事項,編制標準體系,完善標準實施機制,建立數據庫等。
(三)廣東省市場監督管理局標準化處將組織標準化技術機構或專家以及行業專家重點指導示范項目承擔單位認真總結標準化工作經驗,不斷改進標準體系,進一步完善標準體系的實施機制和評價辦法,形成可復制的標準化模式,編制成可推廣的標準化示范案例。
(四)廣東省市場監督管理局標準化處負責組織策劃宣傳和推廣示范項目的標準化成熟經驗,充分發揮標準化示范項目的示范帶動作用,擴大其示范帶動效應。
(五)示范項目所在地標準化行政管理部門負責對培育項目實施的日常管理與督導,廣東省市場監督管理局標準化處負責對培育項目的中期評估和終期目標考核。
(一)加強組織領導。廣東省市場監督管理局將會同有關部門加強協調,共同指導推進標準化試點示范項目建設工作。各市、縣標準化主管部門應會同地方有關部門建立協調機制,統籌試點示范項目的日常監督管理工作,確保政策保障到位。
(二)落實工作細則。各市、縣市場監督管理部門和試點示范地區應按照相關標準化試點示范項目實施細則(試行)要求,分工負責,扎實推進,確保試點示范項目建設工作有序開展。
(三)完善投入機制。試點示范承擔單位要按照確定的支出責任,加強試點示范項目建設經費保障,確保各項標準落地實施,做到應保盡保、合理適度。鼓勵充分發揮市場機制作用,帶動多方投入,不斷提高試點示范項目建設的質量和效率。
(四)減少基層負擔。試點示范建設過程中,要充分尊重基層的首創精神,發揮試點示范地區的主觀積極性,相關部門要加強服務指導,減少不必要的監督檢查,減少文字材料報送,保障試點地區用更多的時間抓好工作落實。